- Nowy

Celem przedmiotowej monografii jest nie tylko ułatwienie zrozumienia fenomenu terroryzmu, wskazanie podstawowych źródeł i kierunków zagrożeń czy prawnomiędzynarodowych regulacji dotyczących zwalczania tego zjawiska, ale przede wszystkim usystematyzowanie wiedzy oraz ukierunkowanie działań podmiotów zobowiązanych do zwalczania terroryzmu w Polsce i innych państwach, przy wykorzystaniu profilaktyki antyterrorystycznej stosowanej w Republice Francuskiej. Zdaniem autora niektóre elementy francuskich rozwiązań, przede wszystkim dotyczące deradykalizacji, powinny mieć także zastosowanie w skali europejskiej.
Ponadto na podstawie przeprowadzonych badań analitycznych literatury fachowej oraz materiałów źródłowych stało się możliwe przedstawienie koncepcji organizacji systemu zwalczania zagrożeń terrorystycznych nie tylko we Francji i w Polsce, lecz także w wybranych państwach członkowskich Unii Europejskiej i NATO.
Badania analityczne skoncentrowane na systemie zwalczania zagrożeń terrorystycznych oparte były na pytaniach badawczych i hipotezach. Pytania badawcze przyjęły następującą formę:
1. Jak wykorzystać eksperiencję Republiki Francuskiej w walce z terroryzmem, aby nie popełnić tych samych błędów w procesie przeciwdziałania terroryzmowi?
2. Które z metod i działań Francji w zakresie realizacji zadań antyterrorystycznych powinny zostać wykorzystane w Polsce i innych państwach demokratycznych w Europie?
3. Jak profilaktyka antyterrorystyczna w Republice Francuskiej, m.in. w postaci implementacji projektów na rzecz walki z radykalizacją w więzieniach, Internecie oraz w ramach społeczeństwa obywatelskiego, może zminimalizować ryzyko ataku terrorystycznego w państwie?
4. Czy rozwiązania stosowane we Francji są wartościowe dla rozwoju polskich struktur antyterrorystycznych i deradykalizacyjnych oraz struktur państw UE i NATO?
5. W jakim kierunku w sytuacji wojny za wschodnią granicą oraz współczesnych zagrożeń poza Europą powinny zmierzać zmiany organizacyjne, funkcjonalne i normatywne służące utrzymaniu bezpieczeństwa
narodowego Rzeczypospolitej Polskiej?
Spis treści
Wykaz skrótów 5
Wstęp 9
Rozdział 1
Geneza terroryzmu 19
1.1. Definicja, istota i formy terroryzmu 19
1.2. Zarys historyczny terroryzmu i jego ewolucja 33
1.3. Cele i taktyka ataków terrorystycznych 38
1.4. Terroryzm, a przestępczość zorganizowana 44
1.5. Terroryzm jednej sprawy 47
1.6. Wybrane modele systemów antyterrorystycznych 56
1.7. Modele prawa krajowego w wybranych państwach Europy dotyczące walki z terroryzmem 60
Rozdział 2
Terroryzm a wojna 65
2.1. Terroryzm a walka narodowowyzwoleńcza 65
2.2. Wojna z terroryzmem w świetle prawa międzynarodowego 67
2.3. Dorobek prawny ONZ w dziedzinie zwalczania terroryzmu międzynarodowego. 71
2.4. Prawo krajowe – tradycyjne narzędzie zwalczania terroryzmu 75
Rozdział 3
Wszechobecność terroryzmu w Republice Francuskiej 80
3.1. Zarys historii terroryzmu we Francji 80
3.2. Główne pryncypia ideologiczne francuskiego Dżihadu 87
3.3. Kierunki zmian w islamie w Republice Francuskiej 89
Rozdział 4
System wa lki przeciwko terroryzmowi w Republice Francuskiej 93
4.1. Cele i zadania francuskiego systemu antyterrorystycznego 93
4.2. Ustawa o wzmocnieniu bezpieczeństwa wewnętrznego i walce
z terroryzmem w Republice Francuskiej 101
4.3. Wpływ ustawy antyterrorystycznej z 2017 r. na zmiany we francuskim Kodeksie karnym 110
4.4. Ocena wprowadzonej Ustawy antyterrorystycznej
z 30 października 2017 r. 113
4.5. Francuska polityka publiczna w walce z radykalizacją 115
4.6. Walka z terroryzmem w dokumentach strategicznych Republiki Francuskiej 118
Rozdział 5
Misje i struktury służb działających na rzecz walki z terroryzmem w Republice Francuskiej 121
5.1. Służby oddelegowane do walki z terroryzmem 121
5.1.1. Służby specjalne 124
5.1.2. Policja Narodowa i Żandarmeria 140
5.2. Wyspecjalizowane oddziały odpowiedzialne za działania kontrterrorystyczne w Republice Francuskiej 149
Rozdział 6
Ustawodawstwo w Rzeczypospolitej Polskiej dotyczące zwalczania terroryzmu 156
6.1. Ustawa o działaniach antyterrorystycznych w Rzeczypospolitej Polskiej 156
6.2. Wpływ ustawy antyterrorystycznej z 2016 r. na zmiany w polskim Kodeksie karnym 162
6.3. Ocena wprowadzonej ustawy antyterrorystycznej w Rzeczypospolitej Polsce 166
6.4. Walka z terroryzmem w dokumentach strategicznych Rzeczypospolitej Polskiej 168
Rozdział 7
Struktury i zadania służb działających na rzecz walki z terroryzmem w Rzeczypospolitej Polskiej 175
7.1. Służby antyterrorystyczne 175
7.1.1. Służby specjalne 178
7.1.2. Rola resortu spraw wewnętrznych i administracji w działalności antyterrorystycznej 188
7.2. Oddziały kontrterrorystyczne 195
7.3. Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej w walce z terroryzmem 200
Rozdział 8
System antyterrorystyczny w Rzeczypospolitej Polskiej 206
8.1. Bezpieczeństwo Polski w kontekście zagrożeń terrorystycznych 206
8.2. Geneza systemu antyterrorystycznego w Polsce 212
8.3. Wykorzystanie strategicznych elementów zwalczania zagrożeń terrorystycznych w Rzeczypospolitej Polskiej 216
Rozdział 9 222
Wybrane działania organizacji międzynarodowych w zakresie walki z terroryzmem 222
9.1. Wyspecjalizowane narodowe instytucje europejskie działające na rzecz przeciwdziałania terroryzmowi 222
9.2. Unia Europejska wobec zagrożeń terrorystycznych 229
9.3. Sojusz Północnoatlantycki a terroryzm 243
9.4. Inicjatywy Organizacji Narodów Zjednoczonych w dziedzinie walki z terroryzmem 248
9.5. Organizacja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (OBWE) a zagrożenie terroryzmem 253
Zakończenie 259
Bibliografia 267
Spis tabel, schematów i rycin 281
Zobacz także